Escrito por Nuria Querol i Viñas | 08 Febrero 2005
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El proyecto plantea como objetivo que los agentes locales conozcan a fondo la legislación, zoonosis, conducta y  manejo de animales que les permita interpretar correctamente una determinada situación para actuar de  forma adecuada y segura.

CURSO MONOGRÁFICO
“CONVIVENCIA CIUDADANA Y DERECHOS DE LOS ANIMALES”

PROYECTO DE FORMACION PARA AGENTES DE POLICIA LOCAL:

JUSTIFICACIÓN

La Generalitat Valenciana promulga la ley de protección animal 4/94 de 8 de julio,  esta normativa  responde a la creciente
sensibilidad entre la ciudadanía por la situación de los animales cuyo reflejo ha alcanzado a nuestros gobernantes que dan
soporte legal a la necesidad de lograr protección y bienestar para los animales.
Hay que considerar que no siendo mucho el tiempo transcurrido desde que esta normativa está vigente, cualquier sociedad
necesita adaptar y cambiar algunas actitudes que antes tenían otra consideración, también suelen desconocerse los aspectos
menos obvios de las leyes y por lo tanto pueden no ser puestas en práctica, por ello se hace conveniente apoyar dicho cambio en lo posible.
La realidad del trato animal en España nos arroja unas cifras que indican que todavía queda lejos el efecto que debía reflejarse con la legislación protectora, así, a diario suceden hechos delictivos que atentan contra animales causándoles graves riesgos, daño y muerte.
Es importante considerar que el bienestar animal supone el bienestar humano: reducción de riesgos de ataques, accidentes de
tráfico por animales sueltos, enfermedades no controladas, higiene viaria, convivencia ciudadana, etc.
Los cuerpos de protección y seguridad del Estado tienen entre sus responsabilidades hacer cumplir las leyes. Es un requisito
tanto su conocimiento profundo como sus repercusiones entre la población. La policía local es, por su proximidad al
ciudadano, la que incorpora roles que van más allá del estricto cumplimiento de la ley para convertirse en agentes sociales,
prestando un servicio a la ciudadanía de protección, ayuda y también de educación para cumplir, ser responsables y solidarios.

Desempeñar el trabajo de los agentes con los mínimos riesgos es un elemento de mayor importancia, ya que el manejo de
animales debe hacerse desde unas máximas garantías de seguridad e vitando riesgos innecesarios para los agentes, otros
ciudadanos y para el propio animal. Para ello este proyecto ofrece también el conocimiento básico del comportamiento animal,

sobre causas y efectos de algunas situaciones, así como las técnicas de manejo de animales en situaciones que entrañan
peligro, a fin de lograr la mayor eficacia posible en el desempeño de sus responsabilidades.

OBJETIVO GENERAL

El proyecto plantea como objetivo que los agentes locales conozcan a fondo la legislación, zoonosis, conducta y  manejo de animales que les permita interpretar correctamente una determinada situación para actuar de  forma adecuada y segura.
Dispondrán igualmente de información sobre las implicaciones y repercusiones de los animales de compañía entre las personas,

las problemáticas más frecuentes, pudiendo conocer su valor como indicadores de conductas asociales y también los beneficios que aportan al bienestar humano.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

· Formar a los agentes de la policía local en las leyes y normativas que regulan la tenencia y protección de los animales. Nivel
estatal, autonómico y local.
· Conducta animal, conocer sus códigos de comunicación. Manejo eficaz, conocimiento práctico de los animales en situaciones

específicas. Instinto, agresividad.
· El agente conocerá los fundamentos básicos sobre zoonosis para poder informar a la población en general.
· Conocer los recursos para animales abandonados (refugios, campañas informativas de esterilización, colonias de gatos, etc. )
· Detectar indicadores de conductas violentas en jóvenes a través del maltrato a los animales como predictor de desajuste
social.
· El uso de animales para beneficios de los humanos. Terapias asistidas para jóvenes con conductas delictivas.
· Favorecer la convivencia ciudadana ayudando a resolver problemas con los animales de compañía.

DIRIGIDO A

Agentes de la policía local.

METODOLOGÍA

Las intervenciones de cada ponente serán en formato de exposición informativo, tras el que se estimulará la participación
individual y grupal, todo esto apoyado por los siguiente recursos didácticos:
- Dossier de los resúmenes de las ponencias para cada asistente
- Power point durante las exposiciones
- Videos informativos en diferentes sesiones
- Exposición de casos prácticos
- Material de consulta

CRONOGRAMA

La duración total del curso es de 20 horas.
Número de sesiones: 5, impartidas de lunes a viernes
Horario de sesión: de 16:30 a 20:00 h.
Temporalización: a determinar

AREAS TEMÁTICAS

1. LEGISLACIÓN
2. ETOLOGÍA
3. CONTROL ZOOSANITARIO
4. RELACION HUMANO-ANIMAL
5. ETICA Y MALTRATO ANIMAL

1. LEGISLACIÓN

Legislación para la protección de los animales
La problemática del reconocimiento de los derechos del animal
· La norma como reflejo de la sociedad en la que se vive
· Relación entre el reconocimiento de derechos a los animales y la
concienciación social

Declaración universal de los derechos de los animales

Situación legislativa española entorno al reconocimiento de derechos a
los animales y su eficacia práctica

· Derecho Civil

· Derecho Administrativo: Legislación administrativa de control y
protección de los animales

- Nivel Estatal:
- Ley 50/1999 sobre el régimen jurídico de la tenencia de animales
potencialmente peligrosos

- Real Decreto 287/2002, sobre el régimen jurídico de la tenencia de animales potencialmente peligrosos

- Nivel Autonómico:

- Decreto de la Generalitat Valenciana 145/2002 que desarrolla la Ley sobre el régimen jurídico  de  la  tenencia  de  animales potencialmente peligrosos.

- Ley de la Generalitat Valenciana 4/1994, de 8 de julio, sobre
protección de los animales de compañía

-   Casos prácticos en los que como consecuencia del incumplimiento

de la Ley 4/1994 Ayuntamientos Municipales abren
expediente  sancionador.

-     Casos   prácticos  en    los  que  se  acude  a   la  vía
judicial  por  inactividad y pasividad

de los Ayuntamientos

-     Decreto 158/1996, de 13 de agosto, del Gobierno Valenciano, por  el  que se desarrolla la Ley 4/1994 de la
Generalitat Valenciana.

- Nivel Local:

- Ordenanzas Municipales

- Decreto 60/2002, de 23 de abril, del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento de Festejos Taurinos
Tradicionales en la Comunidad Valenciana.
.Derecho Penal
-   Situación legislativa actual. El Código Penal vigente de 1995.

- Novedad: Tipificación del Maltrato al animal doméstico como  delito
-      Comentario de Jurisprudencia

2. ETOLOGÍA

PSICOLOGIA CANINA DIRIGIDA A PROFESIONALES DE LA SEGURIDAD CIUDADANA.

Parte I: Perros domésticos
- Origen y evolución del perro.
- Diferencias entre perro y lobo.
- Significado de ser perro.
- Capacidades y habilidades sociales
- Su anatomía y sentidos
- ¿Cómo piensan los perros?
- Razas no jerárquicas.
- El instinto.
- Agresividad.
- Situaciones de riesgo.
- Caso práctico.

Parte II: Perros de utilidad
- Perros de búsqueda: estupefacientes, explosivos, victimas sepultadas,
- Perros militares
- Perros Asistentes Sociales
- Lazarillos, caza, salvamento marino, deporte,...

3. CONTROL ZOOSANITARIO

A/ ZOONOSIS

*Definición.
*Enfermedades bacterianas: Salmonelosis, psitacosis..etc.
*Enfermedades micóticas : Tiña, etc.
*Enfermedades parasitarias: Toxoplasmosis, Leishmaniasis, etc.
*Enfermedades virales: Rabia, Herpesvirus, etc.
*Prevención y tratamiento ante  la transmisión.

B/ ALTERNATIVAS AL ABANDONO

*Identificación animal. Aplicación del microchip y su lectura. RIVIA.
*Rescate y recogida de animales.
*Refugios y Perreras. Diferencias.
*Colonias de gatos. Control Zoosanitario y Planes de Esterilización

4. RELACION HUMANO-ANIMAL

* Conocimiento de la relacion humano-animal
* El concepto de Biofilia
* Los animales en la sociedad actual
* Beneficios de la convivencia
* Alteraciones del bienestar de la convivencia:
* El maltrato a los animales.
* Cómo se produce el maltrato
* Familias multiproblemáticas como predictoras del maltrato a los
animales.
* El maltrato a los animales como un método de diagnóstico de la
asistencia social:
un estudio piloto.
* Trastornos de la conducta: crueldad con los animales.
* Relación entre la violencia contra la infancia y contra animales
* Perfiles de menores violentos
* Perfiles de adultos violentos
* Casos conocidos de criminales famosos
* Importancia de la detección precoz y una correcta valoración de los
indicadores de
la violencia en los menores.
* El valor de la convivencia con animales en la infancia y la
adolescencia.
* Experiencia en el centro de menores San Vicente de Godella
* Experiencias en la rehabilitación de presos.

5. ETICA Y MALTRATO ANIMAL

* Fundamentos éticos
* Situación del maltrato animal en España
* Fiestas y costumbres
* Debate ético

RECURSOS

o MATERIALES

- Por parte del IVASP:       Aula adecuada que contenga pizarra.
Cañon-retroproyector
Retroproyector de transparencias
Video-DVD y TV

- Por parte de los ponentes:   Dossier de las áreas temáticas
Material audiovisual

o HUMANOS

- Equipo de ponentes: Grupo educativo PRODA

. Mª Angeles Arriaga Nieto  Auxiliar de Veterinaria
. Silvia Ortolá Crespo   Educadora Canina
. Manuela Palau Quirós  Lda. en Filosofía
. Vicenta Tarín Celda   Abogada
. Purificación Valldecabres  Abogada
. Mª Vicenta Vaquer Marti  Psicóloga
. Carmen Zomeño Sánchez  Psicóloga

EVALUACIÓN

- Registro  de la asistencia
- Evaluación observacional de la participación de los alumnos
- Evaluación objetiva de los conocimientos adquiridos por medio de un
cuestionario
- Valoración de los participantes en aspectos cualitativos del curso:
interés, aplicabilidad, metodología, ponentes, metodología
y recursos.

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